Vlaanderen legt Telenet en Belgacom aan banden
Geplaatst: 01 jun 2008, 23:30
<img src="http://www.vrt.be/vrt_master/over/vrt_o ... nt_206.jpg" align="right" width="240">De Vlaamse regering ontraadt telecomoperatoren als Telenet en Belgacom sterk om het zenderpark van de VRT en frequenties voor digitale ethertelevisie in handen te krijgen. Dat komt ze omdat ze voor de uitbouw van de digitale ether streeft naar het Finse model. In Finland heeft een neutrale partij zowel de zendmasten als de frequenties in handen. (tijd) – De Vlaamse regering is volop het pad aan het effenen om digitale tv-uitzendingen via de ether, die nu enkel en dan nog beperkt gebeuren door de VRT, een flinke duw in de rug te geven. Digitale ether-tv, vooral voor ontvangst op mobiele toestellen, is in opmars en Vlaanderen wil de trein niet missen. Vorige week nog maar kondigde het Nederlandse KPN de lancering van een grootschalig netwerk voor mobiele tv aan, als eerste telecomoperator in Europa.
De plannen van de Vlaamse regering vallen uiteen in drie grote stukken. Het gaat om de verzelfstandiging en de verkoop van het zenderpark van de VRT – een park dat nodig is voor de installatie van digitale etherapparatuur, het uitschakelen van de analoge etheruitzendingen en het op de markt brengen van digitale frequenties.
Telecomoperatoren als Telenet, Belgacom, Mobistar en KPN (BASE) hebben belangstelling voor het dossier. Alleen blijkt dat Vlaanderen er niet zo happig op is hen een sleutelrol te laten spelen door hen het zenderpark of frequenties te laten verwerven.
Het ontwerpbesluit van de Vlaamse regering over het toekennen van frequenties in het najaar bevat immers de bepaling dat telecombedrijven niet rechtstreeks mogen meedingen en onrechtstreeks alleen maar indien ze in een consortium zitten waarin ze geen ‘zeggenschap’ hebben. Al is de juiste juridische interpretatie van dat laatste nog onduidelijk. Waarschijnlijk betekent het dat ze geen impact mogen hebben op de belangrijkste beslissingen van het consortium. Het is de vraag of die beperkende clausule het haalt voor de Raad van State die zich buigt over het ontwerpbesluit.
Zenderpark
Dat besluit heeft, niet formeel maar wel in de feiten, ook een invloed op de verkoop van het zenderpark die volop aan de gang is. Want het is de bedoeling dat de VRT de eigendom van dat park geleidelijk afstaat aan een andere partij. In een eerste fase verwerft de nieuwkomer 50 procent min één aandeel van het park. Maar de bieddocumenten zeggen ook dat, indien de nieuwkomer en niet in slaagt frequenties binnen te halen, de VRT een calloptie kan uitoefenen op het minderheidsbelang en de 49,9 procent weer kan opeisen. De optie treedt wel niet automatisch in werking.
Een en ander betekent dat het de telecombedrijven sterk ontraden wordt om mee te doen aan de twee dossiers. Telenet, Belgacom en Mobistar hebben zich eerder dit jaar samen met andere partijen kandidaat gesteld voor de overname van het zenderpark. Ze belandden alle drie op de shortlist, maar intussen zijn er indicaties dat Mobistar zich terugtrok. Het is de vraag hoe groot de belangstelling van Telenet en Belgacom nog is met de beperkende bepalingen.
Volgens meerdere bronnen stuurt de Vlaamse regering doelbewust aan op een kopie bij ons van het Finse model. Dat houdt in dat een neutrale partij het zenderpark en de frequenties bezit en als groothandelaar operatoren toegang biedt tot het geheel. Vlaanderen is daarvoor gewonnen omdat het model vele voordelen inhoudt, zoals het vermijden van belangenconflicten en een zo efficiënt mogelijk gebruik van het frequentiespectrum.
In Finland is de neutrale partij Digita. Die is in handen van de Franse groep TDF. Bij ons staat TDF ook op de shortlist voor het zenderpark. Die vaststellingen roepen vragen op, maar juristen wijzen erop dat het niet noodzakelijk een probleem hoeft te betekenen, onder meer omdat Vlaanderen niemand helemaal uitsluit.
Bert Broens
De VRT-zendmast (Foto PhotoNews)
22:32 - 01/06/2008
Copyright © De Tijd
De plannen van de Vlaamse regering vallen uiteen in drie grote stukken. Het gaat om de verzelfstandiging en de verkoop van het zenderpark van de VRT – een park dat nodig is voor de installatie van digitale etherapparatuur, het uitschakelen van de analoge etheruitzendingen en het op de markt brengen van digitale frequenties.
Telecomoperatoren als Telenet, Belgacom, Mobistar en KPN (BASE) hebben belangstelling voor het dossier. Alleen blijkt dat Vlaanderen er niet zo happig op is hen een sleutelrol te laten spelen door hen het zenderpark of frequenties te laten verwerven.
Het ontwerpbesluit van de Vlaamse regering over het toekennen van frequenties in het najaar bevat immers de bepaling dat telecombedrijven niet rechtstreeks mogen meedingen en onrechtstreeks alleen maar indien ze in een consortium zitten waarin ze geen ‘zeggenschap’ hebben. Al is de juiste juridische interpretatie van dat laatste nog onduidelijk. Waarschijnlijk betekent het dat ze geen impact mogen hebben op de belangrijkste beslissingen van het consortium. Het is de vraag of die beperkende clausule het haalt voor de Raad van State die zich buigt over het ontwerpbesluit.
Zenderpark
Dat besluit heeft, niet formeel maar wel in de feiten, ook een invloed op de verkoop van het zenderpark die volop aan de gang is. Want het is de bedoeling dat de VRT de eigendom van dat park geleidelijk afstaat aan een andere partij. In een eerste fase verwerft de nieuwkomer 50 procent min één aandeel van het park. Maar de bieddocumenten zeggen ook dat, indien de nieuwkomer en niet in slaagt frequenties binnen te halen, de VRT een calloptie kan uitoefenen op het minderheidsbelang en de 49,9 procent weer kan opeisen. De optie treedt wel niet automatisch in werking.
Een en ander betekent dat het de telecombedrijven sterk ontraden wordt om mee te doen aan de twee dossiers. Telenet, Belgacom en Mobistar hebben zich eerder dit jaar samen met andere partijen kandidaat gesteld voor de overname van het zenderpark. Ze belandden alle drie op de shortlist, maar intussen zijn er indicaties dat Mobistar zich terugtrok. Het is de vraag hoe groot de belangstelling van Telenet en Belgacom nog is met de beperkende bepalingen.
Volgens meerdere bronnen stuurt de Vlaamse regering doelbewust aan op een kopie bij ons van het Finse model. Dat houdt in dat een neutrale partij het zenderpark en de frequenties bezit en als groothandelaar operatoren toegang biedt tot het geheel. Vlaanderen is daarvoor gewonnen omdat het model vele voordelen inhoudt, zoals het vermijden van belangenconflicten en een zo efficiënt mogelijk gebruik van het frequentiespectrum.
In Finland is de neutrale partij Digita. Die is in handen van de Franse groep TDF. Bij ons staat TDF ook op de shortlist voor het zenderpark. Die vaststellingen roepen vragen op, maar juristen wijzen erop dat het niet noodzakelijk een probleem hoeft te betekenen, onder meer omdat Vlaanderen niemand helemaal uitsluit.
Bert Broens
De VRT-zendmast (Foto PhotoNews)
22:32 - 01/06/2008
Copyright © De Tijd